Минтруд меняет правила обучения по охране труда: что может измениться с 1 сентября 2026 года

Минтруд России опубликовал проект постановления о внесении изменений в Правила обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утверждённые постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

Обратите внимание, что сейчас документ находится на стадии рассмотрения. Это значит, что изменения могут быть приняты частично, с изменениями, или не приняты совсем. 

Поправки уточняют требования к обучению работников. Меняются некоторые регламенты самого обучения, а также категории сотрудников, подлежащий обязательному прохождению обучения, также есть некоторые изменения в оформлении протоколов проверки знаний и локальных нормативных актов.

Некоторые из этих положений способны заметно повлиять на организацию обучения работников в компаниях. Рассмотрим основные из них, чтобы подготовиться к возможным изменениям.

Практику нельзя будет проводить дистанционно

По новым правилам все еще допускается обучение работников требованиям охраны труда с помощью дистанционных технологий, но только за исключением практических занятий по формированию навыков безопасного выполнения работ, оказания первой помощи пострадавшим и использования средств индивидуальной защиты.

Это означает, что как учебные центры, так и организации, не смогут обучать данным программам через онлайн-симуляторы. 

Практические занятия должны будут проводиться в очной форме, например с использованием тренажёров. 

Поэтому если вы планировали пройти обучение с использованием симуляторов, рекомендуем успеть сделать это до изменения законодательства. 

Обучаться по 46В нужно будет один раз в 3 года 

Поправки меняют периодичность обучения по программам, связанным с выполнением работ повышенной опасности. 

Изменения вносятся в пункт 60 Правил: 

Требования к периодичности проведения планового обучения работников требованиям охраны труда по программам обучения, указанным в подпункте «в» пункта 46 настоящих Правил, устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами, а при их отсутствии — не реже одного раза в 3 года.

Обучение работников требованиям охраны труда в соответствии с порядком и требованиями, установленными правилами по охране труда, является обучением, предусмотренным подпунктом «в» пункта 46 настоящих Правил.

Уточнят, как совместить Правила обучения и Правила по охране труда

В соответствии с новой редакцией документа, отдельные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда могут быть установлены в нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда — правилах по охране труда.

При организации обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда в соответствии с настоящими Правилами учитываются требования, установленные правилами по охране труда.

Фактически это означает, что работодателям, которые обучали работника только по специальным требованиям Правил по охране труда, после принятия поправок придется дополнить программы общими требованиями охраны труда.

Повторное обучение при внутреннем совместительстве отменяется

Поправки дополняют пункт 7 Правил положением о внутреннем совместительстве. 

В этом случае повторное обучение и проверка знаний по охране труда не потребуются, если сотрудник выполняет дополнительную работу у того же работодателя при сохранении условий труда и профессиональных рисков. 

Офисные работники освобождаются от обучения

Поправками предлагается скорректировать требования пунктов 13 и 54 Правил, касающиеся первичного инструктажа и обучения для работников, занятых офисной деятельностью.

Согласно новой редакции документа, от первичного инструктажа по охране труда и обучения по программе 46Б допускается освободить сотрудников, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные компьютеры, копировально-множительные аппараты, иная офисная оргтехника и бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, а условия труда по результатам СОУТ считаются оптимальными или допустимыми.

Из этого определения удалена формулировка «и при этом другие источники опасности отсутствуют». 

Уточнят, кто проводит инструктаж руководителям

Поправки вносятся в пункт 22 Правил. 

В соответствии с ними инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится специалистом по охране труда (СОТ) или иным уполномоченным работником организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по его проведению.

Стажировку для работников без опыта увеличат

Изменения затронут и пункт 31 Правил, регулирующий порядок стажировки. Для впервые начавших трудовую деятельность продолжительность стажировки на рабочем месте должна составлять не менее 5 смен.

В текущей версии Постановления стажировка составляет не менее 2 смен. 

При этом не допускается совмещать со стажировкой на рабочем месте практическое обучение, предусмотренные пунктами 36, 39, 49.

Обучение первой помощи станет обязательным для работников без стажа

В перечень работников, которые должны проходить такое обучение, предлагается включить новую категорию – сотрудников, впервые начавших трудовую деятельность.

Для таких работников устанавливается и отдельный срок обучения - 30 календарных дней с момента приема на работу. 

Для работодателей это означает, что каждого работника, только начинающего трудовую деятельность, независимо от его должности, придется обучить оказанию первой помощи. 

Инструктор получит право обучать первой помощи

В список категорий сотрудников, имеющих право обучать оказанию первой помощи, теперь будут включены не только преподаватели, прошедшие специальную подготовку, но и инструкторы по оказанию первой помощи.

Сроки обучения по первой помощи изменятся

При вступлении в силу новых или изменении старых правовых актов в сфере здравоохранения, содержащих требования к порядку оказания первой помощи, внеплановое обучение необходимо будет организовать в течение 60 календарных дней со дня актуализации программы обучения.

Тренировки при обучении использованию средств индивидуальной защиты

Поправки вносятся в пункт 39 Правил. При проведении обучения ответственное лицо должно будет продемонстрировать правильное применение СИЗ.
Таким образом, обучение СИЗ должно включать обязательную практическую тренировку, а не только теоретическую часть. 
Притом, как мы уже разобрали ранее, ее нельзя будет проводить дистанционно. 

Внеплановое обучение при актуализации программы по СИЗ

Проектом дополняется пункт 60 Правил, в соответствии с которым внеплановое обучение по использованию СИЗ по новым правилам организуется при актуализации программы обучения в течение 60 календарных дней.

Обучение для заместителя специалиста по охране труда 

Теперь в их список входят не только специалисты по охране труда, но и также лица, на которых возложены функции специалиста по охране труда или ответственного за охрану труда в организации.

Обучение должно быть с отрывом от работы

Изменения также уточняют требования пункта 65 Правил: Обучение работников требованиям охраны труда и проверка знания требований охраны труда должны будут осуществляться с отрывом от работы на время прохождения работником обучения и проверки знания требований охраны труда.

Точный порядок прохождения работником обучения и фиксации времени обучения будет устанавливаться локальным нормативным актом работодателя.

Регистрационный номер можно будет не вносить в протокол

Кроме непосредственного внесения в протокол, его можно будет оформить в качестве приложения к протоколу. По запросу работника или работодателя ему выдается протокол (выписка из протокола) проверки знания требований охраны труда на бумажном носителе.

Как будут актуализировать сведения в реестре обучающих организаций

При изменении сведений, содержащихся в реестре, работодатель в течение 10 рабочих дней обязан будет направить уведомление об изменении сведений в Минтруд. 
Работодатель обязан будет не реже одного раза в год актуализировать находящиеся в реестре сведения.

Что все это означает для работодателей?

Если проект будет принят, работодателям потребуется:

• пересмотреть программы обучения по охране труда;
• обновить локальные нормативные акты;
• учитывать новые требования;
• организовать очные практические занятия по первой помощи и применению СИЗ;
• следить за корректным оформлением протоколов и сведений в реестре обученных лиц.

Мы рекомендуем ознакомиться с изменениями и оценить, какое влияние они окажут непосредственно на вашу организацию: кому придется пройти дополнительное обучение в случае вступления нового постановления в силу, а кому стоит пройти его до принятия изменений.

Пройти обучение по охране труда:

Проверить лицензию и другие документы

Отзывы клиентов Группы учебных центров ПРОФИ

За 2025 год обучили 54 497 слушателей, станьте следующим!

Вопросы по обучению уточняйте у наших специалистов по телефону, электронной почте или с помощью формы заявки: открыть страницу с контактами