Скачать прайс-график
Екатеринбург(343) 302-28-38
Кемерово(3842) 75-50-53
Краснодар(861) 290-18-37
Тюмень8-982-764-79-35
Якутск8-914-227-32-43

Как проводить инструктажи и обучение по гражданской обороне

Главная > БиблиотекаСтатьи > ГО и ЧС > Как проводить инструктажи и обучение по гражданской обороне > Дата публикации: 2017-07-11 13:50:00

 

Со 2 мая 2017 года все организации обязаны  проводить с вновь принятыми на работу специалистами  вводный инструктаж по гражданской обороне в течение первого месяца работы (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470).

А также со всеми сотрудниками в течение года необходимо проводить курсовое обучение. МЧС подтвердило, что эти обязанности можно возложить на кадровика (письмо от 22 июня 2017 г. № 817-1-1-8). Если проигнорировать это, работодателя оштрафуют на 200 000 рублей (ст. 20.7 КоАП РФ). Поэтому безопаснее назначить ответственных за гражданскую оборону, разработать программу инструктажей, обучения и завести журналы, где будете отмечать их проведение. Ниже Вы найдете рекомендации, возможно, необходимые для Вас.

Каждый работодатель должен проводить мероприятия по гражданской обороне и готовить к этому сотрудников. Обязанность распространяется на все юридические лица, исключений для малых, коммерческих предприятий нет.

Выясните, есть ли у вашей компании категория по гражданской обороне. От этого зависит объем мероприятий, а также количество работников, которым можно поручить эту работу.

Определяем категорию гражданской обороны. По общему правилу, работодатель не запрашивает информацию о своей категории гражданской обороны (п. 11 постановления Правительства РФ от 16 августа 2016 г. № 804 (документ для служебного пользования. – Примеч. ред.)). Если компании присвоят категорию, то об этом ей сообщат в течение месяца. Информацию об этом направят федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы исполнительной власти субъектов РФ или МЧС. Но если вы хотите точно знать, есть ли у организации категория по гражданской обороне, направьте письменный запрос в МЧС или органы местного самоуправления. 

Сколько выделить людей на гражданскую оборону? Количество сотрудников, которые будут отвечать за гражданскую оборону, зависит от численности организации и от ее категории по гражданской обороне. Поэтому это может быть один работник или отдельное структурное подразделение (п. 2 постановления Правительства РФ от 10 июля 1999 г. № 782, далее – Постановление № 782).

Если ваша компания без категории, введите в штатное расписание одного инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Но работодатель не обязан принимать отдельного работника на эту должность (п. 5.3 приказа МЧС России от 23 мая 2017 г. № 230, далее – Приказ МЧС России № 230). Работу поручите по совместительству одному из сотрудников, например, специалисту по охране труда (п. 5.1.2 Приказа МЧС России № 230). МЧС сообщило, что ответственным можно назначить и работника кадровой службы (письмо Главного управления МЧС России по г. Москве от 22 июня 2017 г. № 817-1-1-8).

Руководитель организации не может быть единственным ответственным за гражданскую оборону. В компании обязательно должны пройти обучение как минимум два сотрудника – директор и еще один сотрудник по гражданской обороне (п. 8 Приказа МЧС России № 230).

Для компаний, которые получили категорию по гражданской обороне, требования строже. В таких организациях недостаточно назначить ответственным по гражданской обороне одного из работающих сотрудников по совместительству, необходимо принимать человека по отдельному трудовому договору на основное место работы. Сколько будет работников по гражданской обороне в вашей компании, зависит от численности организации, а также от численности филиала, представительства, если они подпадают под показатели организации для категории по гражданской обороне (таблица ниже).

 

Численность работников, ответственных за гражданскую оборону, в категорированной компании

Численность работников

Ответственные за гражданскую оборону (по основному месту работы)

Организация, включая представительства и филиалы

До 500

1

От 501 до 2000

2–3

От 2001 до 5000

3–4

Свыше 5001

5–6

Отдельно филиал/представительство, которое соответствует показателям для отнесения организации к категории по гражданской обороне*

От 200 до 500

1

От 501 до 1000

2

От 1001 до 2000

3

От 2001 до 5000

4

Свыше 5001

5

 * Это может быть филиал, в котором располагается особо опасный объект.

 

Кого назначать ответственным за гражданскую оборону. Быть ответственным за гражданскую оборону может сотрудник, у которого есть высшее техническое или среднее образование. Требования к квалификации инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и специалиста гражданской обороны есть в приказе Минздравсоцразвития России от 10 декабря 2009 г. № 977 и приказе Минтруда России от 3 декабря 2013 № 707н. Также ответственные за гражданскую оборону и руководитель организации должны пройти специальную подготовку (п. 5 Постановления № 782). Обучить ответственных за гражданскую оборону можно в образовательных организациях, у которых есть дополнительные профессиональные программы в области гражданской обороны.

 

Направьте заявку на обучение ответственного за гражданскую оборону и руководителя организации в а АНО ДПО «ЦПР ПРОФИ».

Ответственных за гражданскую оборону направляйте на повышение квалификации или курсовое обучение не реже одного раза в пять лет (п. 4 постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841, далее Постановление № 841. Сотрудники, которые впервые стали ответственными за гражданскую оборону, должны пройти обучение в течение первого года их работы

Как документально оформить ответственных за гражданскую оборону. В зависимости от численности ответственных за гражданскую оборону работодатель должен включить их в штатное расписание как структурное подразделение или отдельные должности и разработать должностные инструкции (п. 6 Постановления № 782). Установите в локальном акте общую численность структурного подразделения по гражданской обороне (п. 7 Приказа МЧС России № 230). Ответственных за гражданскую оборону утвердите приказом руководителя (образец ниже). Назначьте руководителя подразделения по гражданской обороне. Он будет подчиняться руководителю организации (п. 8 Приказа МЧС России № 230).

 

ОБРАЗЕЦ приказа:

Общество с ограниченной ответственностью

«Родник»(ООО «Родник»)

ПРИКАЗ

июля 2017 г. № 13 г. Кемерово

О назначении ответственного лица, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций

В связи с требованиями постановления Правительства РФ от 10 июля 1999 г. № 782

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить ответственным работником, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Михеева Александра Геннадьевича.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

 

Генеральный директор Иванов                                           Ю.В.Иванов

С приказом ознакомлен. Антонов                                       А.Г. Антонов 03.07.2017

 

Со 2 мая 2017 года компании обязаны планировать учения по гражданской обороне, а также разработать программу вводного инструктажа и проводить его с новыми сотрудниками в течение первого месяца их работы (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470). МЧС России пояснило, что должно входить в вводный инструктаж (письмо МЧС России от 31 мая 2017 г. № 23-10-676):
– порядок оповещения работников об угрозе опасности, использовании индивидуальных средств защиты и применении подручных средств защиты органов дыхания и кожи;
– действия работников по сигналу «внимание всем», при объявлении эвакуации;
– ответственность работников за нарушение гражданской обороны. 

При этом в инструктаже нужно отразить специфику организации по условиям защиты от чрезвычайных ситуаций.

Программу вводного инструктажа по гражданской обороне, инструкцию для проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций и обязанность ответственного проводить вводный инструктаж утвердите приказом (образец ниже). 

 

ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА:

ПРИКАЗ

Общество с ограниченной ответственностью «Родник»

(ООО «Родник»)

3 июля 2017 г. № 14 г. Кемерово

Об организации вводного инструктажа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

В целях реализации требований Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841, 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям лицом, ответственным за проведение вводного инструктажа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – ГО и ЧС).

2. Утвердить Программу вводного инструктажа по ГО и ЧС согласно Приложению № 1.

3. Утвердить Инструкцию для проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций согласно Приложения №2.

4. Утвердить форму Журнала регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям согласно Приложению № 3.

5. Уполномоченному по делам ГО и ЧС проводить вводный инструктаж по ГО и ЧС по утвержденной Программе вводного инструктажа по ГО и ЧС и Инструкции для проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций с вновь принятыми работниками ООО «Шина» в течение первого месяца их работы.

6. Регистрировать проведение вводного инструктажа по ГО и ЧС в Журнале регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

7. Уполномоченному по делам ГО и ЧС в своей работе руководствоваться Положением об организации обучения населения в области ГО, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 и другими действующими нормативными правовыми актами в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложения:

№ 1 – Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС.

№ 2 – Инструкция для проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

№ 3 – Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС.

Генеральный директор Иванов                                                                                                 Ю.В. Иванов

С приказом ознакомлен. 

инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Антонов                              А.Г. Антонов   03.07.2017

 

После того как работник выслушает информацию по гражданской обороне, он должен расписаться, что прошел вводный инструктаж. Для этого оформите журнал вводного инструктажа по гражданской обороне (образец ниже). Требований к журналу нет, поэтому разработайте его самостоятельно. Дополнительно вы можете выдать работнику копию инструкции вводного инструктажа или сообщить, где работодатель вывесил эти инструкции и где хранит. Рекомендуем в конце инструктажа раздавать всем сотрудникам памятку по гражданской обороне.

 

ПАМЯТКА по ГО:

ПАМЯТКА

по гражданской обороне

ГРАЖДАНЕ!

Для того чтобы защитить себя от опасностей, Вы должны 

ЗНАТЬ действия по сигналам «ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА», «ХИМИЧЕСКАЯ ТРЕВОГА», «РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ», «УГРОЗА КАТАСТРОФИЧЕСКОГО ЗАТОПЛЕНИЯ».

Доведение сигналов гражданской обороны осуществляется путем подачи предупредительного сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!», предусматривающего включение сирен, прерывистых гудков и других средств громкоговорящей связи с последующей передачей речевой информации.

При этом необходимо включить телевизор, радиоприемник, репродуктор радиотрансляционной сети и прослушать сообщение о нижеперечисленных сигналах или информацию о действии в ЧС.

По сигналу«ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА»:

1.Отключить свет, газ, воду, отопительные приборы.

2.Взять документы.

3.Плотно закрыть окна.

4.Пройти в закрепленное защитное сооружение или простейшее укрытие.

По сигналу «ХИМИЧЕСКАЯ ТРЕВОГА»*:

1.Отключить свет, газ, воду, отопительные приборы.

2.Взять документы.

3.Плотно закрыть окна, отключить вытяжку, обеспечить герметизацию помещений.

4.Использовать средства индивидуальной защиты (при наличии), остаться в герметичном помещении или укрыться в закрепленном защитном сооружении.

По сигналу «РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ»*:

1.Отключить свет, газ, воду, отопительные приборы.

2.Взять документы.

3.Плотно закрыть окна, отключить вытяжку, обеспечить герметизацию помещений.

4.Принять йодистый препарат.

5.Использовать средства индивидуальной защиты (при наличии), остаться в герметичном помещении или укрыться в закрепленном защитном сооружении.

По сигналу «УГРОЗА КАТАСТРОФИЧЕСКОГО ЗАТОПЛЕНИЯ»*:

1. Отключить свет, газ, воду, отопительные приборы.

2. Взять с собой документы.

3. Осуществить эвакуацию или, при ее невозможности, занять верхние ярусы прочных сооружений до прибытия помощи.

По сигналу «ОТБОЙ» вышеперечисленных сигналов:

1. Вернуться из защитного сооружения к месту работы или проживания.

2. Быть в готовности к возможному повторению сигналов оповещения ГО.

При возникновении ЧС необходимо действовать в соответствии с рекомендациями, содержащимися в информационном сообщении.

 

Адрес защитного сооружения:_____________________________________________________________________________

Адрес пункта выдачи средств индивидуальной защиты:_______________________________________________________

Адрес сборного эвакуационного пункта:____________________________________________________________________

 

Кроме того, Вы должны ЗНАТЬ:

время прибытия на сборный эвакуационный пункт, вид транспорта, на котором Вы эвакуируетесь, и время его отправления; что необходимо иметь с собой при эвакуации из документов, средств защиты, имущества, продуктов; что необходимо сделать, уходя из квартиры; правила поведения и порядок действий по сигналам ГО.

УМЕТЬ:

1. Пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания, индивидуальной аптечкой, индивидуальным перевязочным пакетом.

2. Изготовить ватно-марлевую повязку и пользоваться ею.

ПРИМЕЧАНИЕ. Дополнительную информацию о возможных опасностях можно получить по месту работы и в администрации по месту жительства.

 

* Указанные мероприятия выполняются в зонах опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Важные выводы:

1. Количество сотрудников, которые будут отвечать за гражданскую оборону, зависит от категории компании, ее численности и от того, работает ли организация в военное время.

2. Обучайте руководителя организации и ответственного за гражданскую оборону по специальным программам каждые пять лет.

3. Проводите со всеми новыми сотрудниками вводный инструктаж по гражданской обороне, а с остальными сотрудниками – курсовое обучение.

 

Компанию ждет штраф, если она проигнорирует обучение по  гражданской обороне

Внимание!Проверяют компании МЧС и территориальные подразделения органов исполнительной власти, которые отвечают за гражданскую оборону. Если компания не выполняет требования по гражданской обороне, руководитель и организация рискуют получить штрафы. Должностное лицо заплатит от 5000 до 20 000 рублей, а юридическое лицо – от 50 000 до 200 000 рублей (ст. 20.7 КоАП РФ). Руководитель организации несет персональную ответственность за мероприятия по гражданской обороне и защите населения (ст. 11 Закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ).

Нормативная база:

  • Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841ПОМОЖЕТ ВАМ!  узнать, что должна делать компания по гражданской обороне
  • Приказ МЧС России от 23 мая 2017 г. № 230 - ПОМОЖЕТ ВАМ!  Определить численность ответственных за гражданскую оборону
  • Статья 20.7 КоАП РФ - ПОМОЖЕТ ВАМ!  Убедить руководителя, что компания финансово рискует, если не будет заниматься мероприятиями по гражданской обороне

 

 

 

АНО ДПО "ЦПР Профи" проводит обучение по направлениям:
  Охрана труда 
  ГО и ЧС    Первая помощь

Консультант ДОПОГ
Как проходила аттестация
Видео Консультант ДОПОГ



Новое Видео
с семинара АВТО
21 сент, Кемерово
Видеоматериалы Дробот 287 приказ



Смотреть еще
Смотреть все




Яндекс.Метрика


Новости

Архив новостей

Минприроды России предлагает установить единый порядок расчета величин предельно допустимых выбросов вредных веществ

Дата публикации Новости экобезопасности | ЦПР Профи 10.08.2018 г.

В настоящее время расчет величин предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух осуществляется в соответствии с...